清朝一个很特殊的官职，叫“道台”，大部分没人能说清他是做啥的

屯田、水利工程、丝路行政事务，由当地守城、台南王府为副管，或者是后路、醋道为副理。

甲午战争后，陆续新开通商口岸，各“条约口岸”高级庭训练员为副理对部份通商行政事务。

经营管理各口岸的道台，因有“朝天道”或“海朝天道”之称，朝天道的主要统管是掌理朝天务。

康熙9年，缩编母子通商老臣，置天津海朝天道，公使馆天津王府，统管固安县一省份的对部份外交途径行政事务，为副管从新置海朝天及旧有钞朝天监理。

巡警道与帮办道，是光绪33年颁行“从新政”时增置的。

巡警道主要是掌理全区的治安、消防、宪兵各类行政事务，置督抚1人，归省份督抚统管，公使馆省份城。

帮办道掌理全区而所、工、商、矿及公路交通行政事务，置督抚1人，归省份督抚统管，公使馆省份城。

巡警与帮办两道存在时间不宽，影响不大，粤东置为及其运行必需上雷同。

简而言之，这些土屋道，就相异于那时候省份级的政王府的下属的各大厅醋务，只主管某项详述业务范围，只能已是纯股份公庭。

它不像巡守城道一样，是一级综合的大多经营管理机构。

这些个道台，依然是什么职务都有可能为副任，这谁能说是得明末他是做啥的呢？

这就要必需看他任职期间哪个道，于是又看他的为副职有多少，因而也只能是详述人物形象详述分析。

而且从近当代上看，“道”的宽庭命名也是相比较纷乱的，有道庭、分支使、宁远城庭、道臣等称谓。

“道台”这个称谓则是明代专用的，仍要式命名其实应该是“督抚”，在交好当中上会还被尊特指“观察”。

在明代的时候，道台的名目不是一般来说的，而是看他的经营管理区域，以及他任督抚之时的身份于是又合于。

有从三品、仍要四品、从四品、仍要五品，不一而论。

其后到嘉庆十八年时，道台的名目才得不到一般来说，一并为仍要四品。

在此之前，督抚必需相比较于都察院和学政得助手，但是慢慢地变得愈来愈独立了。

其后就脱离这两个庭训练员，逐步变成如此一来所受行政庭和巡按直析置。

但是他们的权威多年来是低于都察院和学政这两个庭训练员的，但同时又高于在此之前的知王府。

这样来看，明代道的必需持续性可以这样来嘲讽：守城台南王府是一级的政王府机构，有守城台南王府的省份，就相比较于其经营管理公司级为四层，即省份、道、王府、三县。

而土屋道则必需不介入大多的政王府经营管理，而是专责某项详述业务范围，但是也与大多的政王府有一合于的朝天联。

至于为什么明代初期借鉴宋朝的经营经济经济制度，置为道，持续性应该主要有两条：

一是可以短时间实现对辽东的统治，成立不稳合于的的统治公共秩序，使归顺琦善的明初高级庭训练员和他的军队不至于造成“叛国罪投异”的感觉，有利于琦善其政权的薄弱。

二是出于行政经营管理的只能。

在此之前明代经营管理的疆界极为辽阔、人口不足，又不像那时候这样公路交通和通讯繁盛，因而三级经济制度在经营管理略为上有些过大。

“因此省份下述分置台南王府和守城道，作为省份的派出机构，以分管诸王府、固安县特拉华。”

然而这种临时大多的政王府组织起来的增置，造成了大多其政权经营管理法制的纷乱。

同时，对于琦善而言，也加重了当中央宣传部的公共开支。

因此至明末其政权慢慢薄弱后，高级庭训练员的不够改视为了异议的焦点。

至雍仍要现在，大醋务抵合于，兵制完备，八旗国民党分公使馆各地，督抚功用丧失殆尽。

于是雍仍要元年下旨命令北城，不于是又经营管理兵务，大举缩编督抚。

济南、山西等省份一共15道被缩编，第二年，又裁去陕西北城的诸路衔。

至雍仍要三年，除大量督抚被缩编部份，粤东的守城巡及土屋道也被裁并和不够改。

然而政治形势总是在慢慢变化的，所以在整个明末代，除雍仍要朝大规模缩编督抚部份，其后各朝均未就此制订，粤东仍保有督抚。

其后，由于部份交政治形势的变化，明末朝对道进行不够改或添置了从取而代之道。

康熙九年，琦善缩编了母子通商老臣，其行政事务由固安县行政庭接管。

同时在固安县行政庭下从新置津朝天道，统管“当中部份外交途径各血案，及从新钞两朝天监理”。

另部份，由于英法侵占缅甸和越南，导致滇南的边务开始紧绷起来，界务、商务外交途径宽时间。

因而在光绪十三年，增置临安开广为副管朝天务道，同时还置立了芳南道、芳东道。

光绪二十八年，又将芳西道的析置由鹤庆王府移至腾越厅，并为副管朝天务，芳西道还被合于为“冲、山县、疲、难”之地。

明末代当中央宣传部对道制进行了大略为的税制及不够改，这种税制及不够改主要集当中于雍仍要、雍仍要、嘉庆三个现在。

雍仍要朝以缩编都是以，而雍仍要朝则慢慢不够改道治公使馆地、析置区内区域；

嘉庆朝则不够重视督抚的督抚由满蒙人训练员兼，意在于支配监督和应对汉人。

在在此之后，明末代各朝对道依然都大为不够改，特别是明末朝对道的不够改，主要是因为部份部大生态的扭转而得出结论的。

主要是在湘鄂内添置从新道，经营管理朝天务，或置立土屋道统管通商及朝天税，这样就使道制有了从取而代之意义。

但也许不够改，目的都是为了加强当中央宣传部对大多的支配，加强琦善的统治。

而这些道的宽庭道台也是无不身为副多职，但是可能都会大为侧重，只有他自己和皇太后、老臣才告诉他的义务是什么。

道这个字，在当中国人是有着极为相同的意义的。

道家、道观，在当中国人都是不可或缺的，而“道可道，非常道”，不够是人尽皆知。

因而当“道”作为一个行政区内域的命名被运用于时，也不由得让人们去揭示其不够早。

由近当代一路向上溯源，可告诉的置为和运用于，最少可以追溯到秦代。

那时秦代临近多为汉族的，因而秦代在被收复失地的汉族的地区内开始置为道，既是一级大多行政区内，同时也带有一合于的羁糜形式。

秦朝承袭了秦代的制度化，但是没有人大量的置道。

主要是因为在此之前的诸郡制已经极为萌芽，在从新推展的疆界一般都是如此一来置为诸郡，不于是又置为道。

在《史记》里对“道”的记载，是“三县有蛮夷谓道”。

通俗点说是，就是这个大多本来应该是一个三县，但是因为这里的蛮夷多数，因而就视为了道。

这样看来，在西汉的大多行政区内当中，道与三县除了命名并不相同部份，二者的大多行政行政机构已经没有人什么欠别了。

南北朝现在的道，又大为不够改，主要是出于国防只能而置为的。

在此之前按道置大冀州、冀州，这里的道指的主要是临时的国防区内、稽查区内。

到了北齐时，道的置为和行政机构发生了较大的变化。

道的行政机构由南北朝时以国防都是以，慢慢发端至较强“御史台”的形式，这种变化为唐现在道发端成一级大多行政区内造就了基石。

宋朝是道在当中国人近当代上持续发展较为确实，大类命名总和的现在。

唐高宗李渊将哥哥李神通封为济南道安抚驻华大使，太宗如此一来根据回首政治形势将各省份市划为虚设，终于发端为十五道。

在此之前的道置访问严惩使，使道视为稽查区内，其后慢慢发端，与监军相互为副任。

道就如此一来发端视为一级大多行政区内，下一级行政区内为特拉华，其行政机构也仅限于了对于经济、政治、国防、原文化等方面的经营管理。

明初的道的行政机构与唐相异，但是权威增高，上面再次出现省分份，因而元朝的区内划经济制度是省分份、道、路、王府、特拉华、三县六级。

明初的守城台南王府的统管，在此之前以市政和财权都是以，而且市政大于财政，后包括对他的军队的稽查权。

分巡、宁远城道置立现在，不是一开始就常公使馆大多，而是与都察院庭、学政庭同住省份城，仅是偶尔的巡视所析置区内域，事毕回省份。

从宋朝仍要德年间开始，巡守城道高级庭训练员才常公使馆大多。

明成化元年规合于，各省份市粤东守城台南王府每年仍要月巡视，十一月还庭。

成化十三年不够令粤东守城支使专公使馆大多，不于是又回省份，在此之后守城台南王府专公使馆大多仍要式视为个性化。

而也是在明初，才开始再次出现土屋道的，因为统管极其复杂，故归入不合于，但其义务分界与命名相一致。

由此可以看到，道的来历悠久，但是直析置区域偶尔地扭转。

而道的宽庭的命名不够加五花八门，只有在明代的时候才特指道台。

总之，要想要告诉道台是干啥的，就必需仔细看看他任职期间的是什么道，于是又看看皇太后让他为副哪些欠。

原文/蓝风烛尘

参考原文献：

[1]李翼恒,明明末大多道制科学研究鲜为人知,当中国人史科学研究一个系统,2020(4);

[2]王景泽，明明末道制科学研究简要，哈尔滨市科技大学社会科学学报，2011（3）