国家烟草总局刊发《关于电子烟批发企业布局的指导意见》

新京报讯 据国家烟草海关网站消息，为准则电子烟成衣民营企业证书批文后管理指导，根据《人民共和国烟草专卖法》《人民共和国烟草专卖法实行条例》及《烟草专卖证书管理指导急于》(工业和网络化部令第37号)、《烟草专卖证书管理指导急于实行细则》（国烟法〔2020〕205号）、《电子烟管理指导急于》（国家烟草专卖局公告2022年第1号）等实行细则、规范和准则性文件，参阅各地在经济上发展低水平、零售点为数、美国市场覆盖面积及地理分布区位等现时况，现时就电子烟成衣民营企业布局提出不限指导指导对此。

一、基本上原则

（一）美国市场导向。肯定美国市场规律，转化消费行为群体、人口生产线能力、在经济上低水平、地理分布铁路运输、民营企业价格等先导现时况，统筹选择成衣民营企业为数，实现时高效接入、供需归一化、自然资源改进的目的。

（二）属地经营不善。严格按照《电子烟管理指导急于》中会“前提在当地电子烟成衣民营企业购进电子烟新产品”的明确规定，转化电子烟新产品特点，拆分自然资源、生产线能力经营不善，布局电子烟成衣民营企业。

（三）大大提高税务。先导运用于产业化、法治化目的，按照相关实行细则、规范和准则性文件严格批文后，应促进电子烟成衣民营企业管理制度税务，大大提高税务可靠度和税务低水平。

二、布局尽快

根据《电子烟管理指导急于》，取得烟草专卖成衣民营企业证书的民营企业，前提经烟草专卖地方政府主管管理机构批文，变更许可范围后方可从事电子烟新产品成衣企业。

（一）一般性条件：

1.本地方政府区域有相归一化的人口为数、铁路运输现时况、在经济上低水平、消费行为能力、民营企业价格等条件； 

2.政务院烟草专卖地方政府主管管理机构明确规定的其他条件。

（二）比如说处理方式：

1.本地方政府区域内存在非法生产线经营不善电子烟重大案件，并带来小得多人际关系负面影响的；

2.本地方政府区域内存在向未成年零售商电子烟的处理方式，不作为并带来小得多人际关系负面影响的；

3.本地方政府区域内通过全国独立电子烟交易管理指导平台以外的信息网络零售商电子烟处理方式相当严重，并带来小得多人际关系负面影响的；

4.本地方政府区域内电子烟非法存量处理方式相当严重，并带来小得多人际关系负面影响的；

5.其他负面影响电子烟成衣企业的处理方式。

三、指导尽快

（一）独立思想认识。促进电子烟税务是各级烟草专卖地方政府主管管理机构的职责所在、使命所在。要从党和国家指导大局进发，牢固树立大局意识，适切完成好烟草专卖成衣民营企业证书的变更指导，全面性履行好电子烟税务的主责该集团。

（二）夯实主体承担责任。要促进组织领导者，夯实主体承担责任，大大提高承担责任担当，认真深入研究试行落细指导指导对此，全面性促进电子烟生产线自营指导，适当举措顺利完成、措施顺利完成、成效顺利完成，上半年大大提高电子烟税务可靠度和税务低水平。

（三）大大提高对话协调。要积极主动向地方党委、政府交待对话，促进与相关管理机构的协调适切，凝聚共识、争取支持、呈现时出合力，营造良好举措自然环境和诚实李英、公平性的美国市场自然环境。

编辑 辛婧